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綠色食品標志許可審查工作規(guī)范
來源:中國綠色食品發(fā)展中心官網 | 作者:中國綠色食品發(fā)展中心官網 | 發(fā)布時間: 2020-03-13 | 5190 次瀏覽 | 分享到:
綠色食品標志許可審查工作規(guī)范
   
第一章 總則
       第一條 為規(guī)范綠色食品標志使用許可申請審查工作,保證審查工作的科學性、公正性和有效性,根據《綠色食品標志管理辦法》、綠色食品標準和其它相關規(guī)定,制定本規(guī)范。
       第二條 本規(guī)范所稱審查是指經中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱“中心”)核準注冊且具有相應專業(yè)資質的綠色食品檢查員,對申請人材料、環(huán)境和產品質量證明材料、綠色食品現(xiàn)場檢查報告、省級綠色食品工作機構(以下簡稱“省級工作機構”)相關材料等實施審核的過程。
       第三條 省級工作機構負責對申請人材料、環(huán)境和產品質量證明材料、綠色食品現(xiàn)場檢查報告的初審,中心負責對省級工作機構初審結果及其提交相關材料的綜合審查,并對審查工作統(tǒng)一管理。
       第四條 審查工作應當客觀、公正,實行簽字負責制。
第二章 申請材料構成
       第五條 申請材料由申請人材料、環(huán)境和產品質量證明材料、綠色食品現(xiàn)場檢查報告和省級工作機構相關材料構成。
       第六條 申請人材料
      (一)申請人按《綠色食品標志許可審查程序》第七條和第十九條要求提交,其中上一用標周期綠色食品證書需加蓋年檢章。
      (二)有平行生產的,應提供綠色食品區(qū)別管理制度,包括生產、儲運、文件記錄、人員培訓等;有委托加工的,還應提供有效的委托加工合同(協(xié)議)和被委托方的相關資質證明材料。
      (三)中心要求提交的其它材料。
       第七條 環(huán)境和產品質量證明材料
      (一)環(huán)境質量監(jiān)測報告;
      (二)產品檢驗報告;
      (三)產品抽樣單;
       其中(一)和(二)應提供原件,環(huán)境免測依據的監(jiān)測報告可提供復印件。
      第八條 省級工作機構相關材料
      (一)《綠色食品申請受理通知書》;
      (二)《綠色食品現(xiàn)場檢查通知書》;
      (三)《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》;
      (四)《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》、檢查照片和《會議簽到表》;
      (五)《現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表》;
      (六)《綠色食品省級工作機構初審報告》;
      (七)中心要求提交的其它材料。
       第九條 申請材料應齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范,并按第六條、第七條和第八條的順序編制成冊。
第三章 申請人材料審查
       第十條 資質審查
      (一)申請人應為在國家工商行政管理部門登記取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人、農民專業(yè)合作社、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、家庭農場等,國有農場、國有林場和兵團團場等生產單位;
      (二)具有穩(wěn)定的生產基地;
      (三)具有綠色食品生產的環(huán)境條件和生產技術;
      (四)具有完善的質量管理體系,并至少穩(wěn)定運行一年;
      (五)具有與生產規(guī)模相適應的生產技術人員和質量控制人員;
      (六)申請前三年內無質量安全事故和不良誠信記錄;
      (七)與綠色食品工作機構或檢測機構不存在利益關系;
      (八)“集團公司+分公司”可作為申請人,分公司不可獨立作為申請人;
      (九)全軍農副業(yè)生產基地申請綠色食品應按中心相關規(guī)定執(zhí)行;
      (十)申請產品應為現(xiàn)行《綠色食品產品標準適用目錄》范圍內產品,但產品本身或產品配料成分屬于衛(wèi)生部發(fā)布的“可用于保健食品的物品名單”中的產品(其中已獲衛(wèi)生部批復可作為普通食品管理的產品除外),需取得國家相關保健食品或新食品原料的審批許可后方可進行申報;
      (十一)其它要求
      1.續(xù)展申請人應完全履行《綠色食品標志商標使用許可合同》責任和義務;
      2.無穩(wěn)定原料生產基地(不包括購買全國綠色食品原料標準化生產基地原料或綠色食品及其副產品的申請人),且實行委托加工的,不得作為申請人。
       第十一條 資質證明材料審查
      (一)營業(yè)執(zhí)照復印件
      1.申請人應與企業(yè)名稱一致;
      2.經營范圍應涵蓋申請產品類別。
      (二)商標注冊證
      1.申請人應與商標注冊人或其法人代表一致,若不一致,應提供申請人使用權證明材料(商標變更證明、商標使用許可證明、商標轉讓協(xié)議等);
      2.核定商品使用類別應涵蓋申請產品;
      3.應在有效期內;
      4.應提供正式商標注冊證,在受理期、公告期的按無商標處理;
      5.未注冊商標的無需提供相關注冊材料。
      (三)全國工業(yè)產品生產許可證(QS證)
      1.在QS證取證目錄范圍內產品,應提供生產許可證及其副頁;
      2.申請人應與被許可人或其申請產品生產方一致;
      3.許可生產產品范圍應涵蓋申請產品;
      4.應在有效期內。
      (四)動物防疫條件合格證
      1.按照農業(yè)部《動物防疫條件審查辦法》應取得動物防疫條件合格證的,應提供該證書;
      2.申請人應與證書中單位名稱或申請人養(yǎng)殖場所名稱一致;
      3.經營范圍應涵蓋申請產品。
      (五)屠宰許可證
      1.需提供屠宰許可證的產品,應提供該證書;
      2.申請人應與證書中企業(yè)名稱或其申請產品屠宰加工方一致;
      3.應在有效期內。
      (六)采礦(取水)許可證
      1.礦泉水、礦鹽等礦產資源產品申請人應提供該證書;
      2.申請人應與采礦權人或其采礦單位一致;
      3.生產規(guī)模應能滿足產品申請產量需要;
      4.應在有效期內。
      (七)其它資質證明材料
      1.食鹽定點生產企業(yè)證書:申請人應與證書中單位名稱一致,生產品種應涵蓋申請產品,證書應在有效期內。
      2.野生動物馴養(yǎng)(繁育)許可證:屬野生動物養(yǎng)殖產品的,應提供該證書且應在有效期內。
      3.特種水產養(yǎng)殖許可證:屬特種水產養(yǎng)殖產品的,應提供該證書且應在有效期內。
      4.野生采集證明材料:屬野生采集產品的,應提供證明材料。
      5.其它需提供的資質證明材料,應符合國家相關要求。
       第十二條《綠色食品標志使用申請書》(以下簡稱申請書)審查
      (一)應符合其填寫說明要求;
      (二)封面應明確初次申請和續(xù)展申請;
      (三)保證聲明應有法定代表人簽字和申請人蓋章,并填寫日期;
已有中心注冊內檢員的申請人,應有內檢員簽字;
      (四)表一是否準確填寫相關信息,并明確龍頭企業(yè)級別;
      (五)續(xù)展申請人應填寫首次獲證時間;
      (六)申請人簡介應包括申請人注冊時間、注冊資本、生產規(guī)模、員工組成、發(fā)展狀況及經營產品等情況;
      (七)產品名稱應符合國家現(xiàn)行標準或規(guī)章要求;
      (八)商標應與商標注冊證一致。若有圖形、英文或拼音等,應按“文字+拼音+圖形”或“文字+英文”等形式填寫;若一個產品同一包裝標簽中使用多個商標,商標之間應用頓號隔開;
      (九)年產量單位應為噸;
      (十)是否有包裝,包裝規(guī)格應符合實際預包裝情況;
      (十一)續(xù)展產品名稱、商標、產量等發(fā)生變化的,應在表二備注欄說明;
      (十二)申請產品原料來源于綠色食品或全國綠色食品原料標準化生產基地的,應如實填寫表三,否則杠劃;
      (十三)表四內容應按申請產品分別填寫;綠色食品包裝印刷數(shù)量應按包裝規(guī)格如實填寫。
       第十三條 《種植產品調查表》審查
      (一)應符合其填表說明要求;
      (二)該表用于不添加任何配料和添加劑,只進行清潔、脫粒、干燥、分選等簡單物理處理過程的產品(或原料)。如原糧、新鮮果蔬、飼料原料等。來源于全國綠色食品原料標準化生產基地的產品,無需填寫該表。
      (三)種植產品基本情況審查
      1.名稱應填寫種植產品或產品原料、飼料原料作物名稱;
      2.面積、年產量應按不同作物分別填寫,且符合實際;
      3.基地位置應具體到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,5個以上的可另附基地清單。
      (四)產地環(huán)境基本情況
      1.對于產地分散、環(huán)境差異較大的,應分別描述;
      2.需描述的,應做具體文字說明;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T391和NY/T1054標準要求。
      (五)栽培措施及土壤處理
      1.措施及處理方式不同的,應分別填寫;
      2.涉及土壤消毒的,應填寫消毒劑名稱、使用方法、用量及使用時間等;涉及土壤改良的,應描述具體措施,如深翻、曬土、使用土壤改良劑等;
      3.土壤培肥處理應填寫肥料原料名稱、年用量,并詳細描述來源及處理方式;
      4.審查是否符合NY/T393和NY/T394標準要求。
      (六)種子(種苗)處理
      1.種子(種苗)來源應詳細填寫來源方式及單位;
      2.種子(種苗)處理應填寫具體措施,涉及藥劑使用的應說明藥劑名稱和用量;
      3.播種(育苗)時間應根據實際情況填寫,有多茬次的應分別填寫;
      4.審查是否符合NY/T393標準要求。
      (七)病蟲草害農業(yè)防治措施
      1.應詳細描述防治措施;
      2.有間、套作的,應同時填寫其病蟲草害農業(yè)防治措施。
      (八)肥料使用情況
      1.產品名稱應填寫作物名稱,使用情況應按作物分別填寫;
      2.氮磷鉀不涉及項可杠劃;
      3.當?shù)赝N作物習慣施用無機氮種類及用量應符合實際情況;
      4.審查是否符合NY/T394標準要求。
      (九)病蟲草害防治農藥使用情況
      1.產品名稱應填寫作物名稱,使用情況應按作物分別填寫;
      2.農藥名稱應填寫“商品名(通用名)”,例如一遍凈(吡蟲啉);
混配農藥應明確每種成分的名稱,如克露(代森錳鋅·霜脲氰);
      3.登記證號應為農藥包裝標簽上的農藥登記證號,且應與中國農
藥信息網上查詢結果一致;
      4.劑型規(guī)格應按相應農藥的包裝標簽填寫,如50%乳油,10%可濕性粉劑,200克/升水劑,3.6%顆粒劑、8000IU/毫克(BT)等;
      5.防治對象應填寫具體病蟲草害名稱;
      6.使用方法應按農藥實際使用情況填寫,如噴霧、拌種、土壤處理、熏蒸、涂抹、種子包衣等;
      7.每次用量應符合農藥包裝標簽標識的制劑用藥量;
      8.使用時間應符合農藥包裝標簽標識的安全間隔期要求;
      9.有間作或套作的,應同時填寫其病蟲草害農藥使用情況;
      10.審查填寫內容是否符合NY/T393標準要求。
      (十)灌溉情況
      1.屬天然降水的在是否灌溉欄標注;
      2.其它灌溉方式應按實際情況填寫。
      (十一)收獲后處理
      1.收獲時間應具體到日期,有多茬次或多批次采收的,應按茬口或批次填寫收獲時間;
      2.收獲后清潔、挑選、干燥、保鮮等預處理措施應簡要描述處理方法,包括工藝流程圖,器具、清潔劑、保鮮劑等使用情況等;
      3.包裝材料應描述包裝材料具體材質,包裝方式應填寫袋裝、罐裝、瓶裝等;
      4.防蟲、防鼠、防潮應填寫具體措施,有藥劑使用的,應說明具體成分;
      5.如何防止綠色食品食品與非綠色食品混淆欄應填寫具體措施;
      6.審查填寫內容是否符合NY/T658和NY/T393標準要求。
      (十二)廢棄物處理及環(huán)境保護措施
應按實際情況填寫,包括投入品包裝袋、殘次品處理情況,基地周邊環(huán)境保護情況等,應符合國家相關標準要求。
       第十四條《畜禽產品調查表》審查
      (一)應按填表說明填寫;
      (二)本表適用于畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳及禽蛋收集等;
      (三)應按不同畜禽名稱分別填寫;
      (三)養(yǎng)殖場基本情況
      1.養(yǎng)殖面積應按實際情況填寫;
      2.基地位置應填寫?zhàn)B殖場或牧場位置,具體到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,5個以上的可另附基地清單;
      3.對于養(yǎng)殖場分散、環(huán)境差異較大的,應分別描述;
      4.審查填寫內容是否符合NY/T473和NY/T1892標準要求;
      5.對于養(yǎng)殖場不在無規(guī)定疫病區(qū)的,審查是否有針對當?shù)匾装l(fā)的流行性疾病制定相關防疫和撲滅凈化制度。
      (四)養(yǎng)殖場基礎設施
      1.應按實際情況填寫,需描述內容做具體文字說明;
      2.審查填寫內容是否符合NY/T473和NY/T1892標準要求。
      (五)養(yǎng)殖場管理措施
      1.應按實際情況填寫,需描述內容做具體文字說明;
      2.養(yǎng)殖場消毒應填寫具體措施,有藥劑使用的,應說明使用藥劑名稱及使用時間;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T472標準要求。
      (六)畜禽飼料及飼料添加劑使用情況
      1.應按畜禽名稱分別填寫;
      2.養(yǎng)殖規(guī)模應填寫存欄量,并說明單位,如頭、只、羽等;
      3.品種名稱應具體到種,如長白豬、荷斯坦奶牛、烏骨雞等;
      4.種畜禽來源應填寫種苗來源,如自繁或外購來源單位;
      5.年出欄量及產量應填寫畜禽年出欄量(頭/只/羽),蛋禽、奶牛等應填寫蛋、奶的產量(噸);
      6.養(yǎng)殖周期應填寫畜禽從入欄到出欄(或淘汰)的時間;
      7.飼料及飼料添加劑應填寫所有成分,如豆粕、青貯玉米、預混料或微量元素(如礦物質、維生素)等;
      8.用量及比例應符合動物不同生長階段營養(yǎng)需求;
      9.來源應填寫飼料生產單位或基地名稱或自給;
      10.審查飼料使用情況是否符合NY/T471標準要求。
      (七)畜禽疫苗及獸藥使用情況
      1.應按畜禽名稱分別填寫;
      2.獸藥名稱欄應填寫商品名(通用名);
      3.用途應填寫具體防治的疾病名稱;
      4.使用方法應填寫肌注、口服等;
      5.審查填寫內容是否符合NY/T472標準要求。
      (八)飼料加工及存貯情況
      1.防蟲、防鼠、防潮應填寫具體措施,有藥劑使用的,應說明使用藥劑名稱;
      2.如何防止綠色食品食品與非綠色食品混淆欄應填寫具體措施;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T393標準要求。
      (九)畜禽、禽蛋、生鮮乳收集
      1.清洗、消毒應具體填寫方法,涉及藥劑使用的,應說明使用藥劑名稱、用量等;
      2.存在平行生產的,應說明區(qū)分管理措施;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T472標準要求。
      (十)資源綜合利用和廢棄物處理
應按實際情況填寫,并符合國家相關標準要求。
       第十五條《加工產品調查表》審查
      (一)應符合其填表說明要求;
      (二)該表用于以植物、動物、食用菌、礦物資源、微生物等為原料,進行加工、包裝、儲藏和運輸?shù)漠a品,如米面及其制品、食用植物油、肉食加工品、乳制品、酒類、畜禽配合飼料和預混料等。
      (三)加工產品基本情況
      1.產品名稱應與申請書一致,飼料加工也應填寫該表;
      2.商標、年產量應與申請書一致;
      3.包裝規(guī)格欄應填寫所有擬使用綠色食品標志的包裝;
      4.續(xù)展涉及產品名稱、商標、產量變化的,應在備注欄說明。
      (四)加工廠環(huán)境基本情況
      1.對于有多處加工場所的,應分別描述;
      2.需描述內容應做具體文字說明;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T391和NY/T1054標準要求。
      (五)加工產品配料情況
      1.應按申請產品名稱分別填寫,產品名稱、年產量應與申請書一致;
      2.主輔料使用情況表應填寫產品加工過程中所有投入原料使用情況;
      3.添加劑使用情況中名稱應填寫具體成分名稱,如檸檬酸、山梨酸鉀等,不得以“防腐劑”等名稱代替,應明確添加劑用途;
      4.原料及添加劑比例總計應為100%;
      5.有加工助劑的,應填寫加工助劑的有效成分、年用量和用途;
      6.來源應填寫原料生產單位或基地名稱;
      7.加工水使用情況和主輔料預處理情況應根據生產情況如實填寫;
      8.加工產品配料應符合食品級要求;
      9.符合綠色食品要求的原料(包括綠色食品、綠色食品加工產品的副產品、產地環(huán)境質量符合NY/T391標準要求,按照綠色食品標準生產和管理而獲得的原料、綠色食品原料標準化生產基地生產的原料及綠色食品生產資料)應不少于90%,其它原料且比例在2%-10%的,應有固定來源和省級或省級以上檢測機構出具的產品檢驗報告(產品檢驗應依據《綠色食品標準適用目錄》執(zhí)行,如產品標準不在目錄范圍內,應按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準的順序依次選用);原料比例<2%的,年用量1噸(含)以上的,應提供原料訂購合同和購買憑證;年用量1噸以下的,應提供原料購買憑證;
      10.使用食鹽的,使用比例<5%的,應提供合同、協(xié)議或發(fā)票等購買憑證;≥5%的,還應提供具有法定資質機構出具的符合NY/T1040標準要求的產品檢驗報告;
      11.同一種原料不應同時來自獲得綠色食品標志的產品和未獲得標志的產品;
      12.對于標注酒齡黃酒,還應符合以下要求:
      1)產品名稱相同,標注酒齡不同的,應按酒齡分別申請;
      (2)標注酒齡相同,產品名稱不同的,應按產品名稱分別申請;
      (3)標注酒齡基酒的比例不得低于70%,且該基酒應為綠色食品。
      13.審查填寫內容是否符合NY/T392和NY/T471標準要求。
      (六)加工產品配料統(tǒng)計表
      1.合計年用量應包括所有配料,不同產品的相同配料合計填寫;
      2.應對添加劑級別進行勾選。
      (七)產品加工情況
      1.加工工藝不同的產品應分別填寫加工工藝流程;
      2.處理方法、提取工藝使用溶劑和濃縮方法應同時反映所有加工產品的使用情況。
      (八)包裝、儲藏、運輸
      1.應根據實際情況填寫;
      2.審查是否符合NY/T658和NY/T1056標準要求。
      (九)平行加工
      1.應按實際情況填寫;
      2.對避免交叉污染的措施進行勾選或描述。
      (十)設備清洗、維護及有害生物防治
      1.應按實際情況填寫;
      2.涉及藥劑使用的,應說明具體成分;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T393標準要求。
      (十一)污水、廢棄物處理情況及環(huán)境保護措施應按實際情況填寫,且符合國家相關標準要求。
       第十六條《水產品調查表》審查
      (一)應按填表說明填寫;
      (二)該表適用于鮮活水產品及捕撈、收獲后未添加任何配料的冷凍、干燥等簡單物理加工的水產品。加工過程中,使用了其它配料或加工工藝復雜的腌熏、罐頭、魚糜等產品,需填寫《加工產品調查表》。
      (三)水產品基本情況應按不同養(yǎng)殖方式填寫相關內容。
      (四)產地環(huán)境基本情況
      1.對于產地分散、環(huán)境差異較大的,應分別描述;
      2.需描述內容應做具體文字說明;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T391和NY/T1054標準要求。
      (五)苗種情況
      1.品種名稱應填寫鯉魚、鳙魚等產品名稱;
      2.苗種來源應對外購和自育進行勾選,并說明來源單位;
      3.消毒應填寫具體方法,涉及藥劑使用的,應說明藥劑名稱;
      4.審查填寫內容是否符合NY/T755標準要求。
      (六)餌料(肥料)使用情況
      1.餌料配方不同的應分別填寫;
      2.應按生產實際選填相關內容;
      3.審查餌料構成是否符合NY/2112標準要求;
      4.海帶、螺旋藻等藻類養(yǎng)殖應填寫肥料使用情況;
      5.審查肥料使用是否符合NY/T394標準要求。
      (七)常見疾病防治
      1.應按產品名稱分別填寫;
      2.審查藥物使用是否符合NY/T755標準要求。
      (八)水質改良情況
      1.涉及水質改良的應填寫該表;
      2.審查藥物使用是否符合NY/T755標準要求。
      (九)捕撈、運輸
      1.養(yǎng)殖周期應填寫投苗到捕撈的時間;
      2.如何保證存活率應填寫具體措施,涉及藥物使用的,應說明藥物名稱;
      3.審查藥物使用是否符合NY/T755標準要求。
      (十)初加工、包裝、儲藏
      1.應按實際情況填寫;
      2.審查填寫內容是否符合NY/T755和NY/T658標準要求。
      (十一)廢棄物處理及環(huán)境保護措施應按實際情況填寫,并符合國家相關標準要求。
       第十七條《食用菌調查表》審查
      (一)應按填表說明填寫;
      (二)該表適用食用菌鮮品和干品。壓縮食用菌、食用菌罐頭等產品還需填寫《加工產品調查表》;
      (三)產品基本情況
      1.產品名稱應填寫原料種類,如金針菇、香菇等;
      2.基地位置應具體鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,5個以上的,可另附基地清單。
      (四)產地環(huán)境基本情況
      1.對于產地分散、環(huán)境差異較大的,應分別描述;
      2.需描述內容應做具體文字說明;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T391和NY/T1054標準要求。
      (五)基質組成情況
      1.應按產品名稱分別填寫,不涉及基質的不填寫該表;
      2.成分組成應符合生產實際,來源應填寫原料供應單位。
      (六)菌種處理
      1.應按產品名稱分別填寫;
      2.接種時間應填寫本年度每批次接種時間;
      3.菌種如“自繁”應詳細描述菌種逐級擴大培養(yǎng)的方法和步驟。
      (七)污染控制管理
      1.基質消毒、菇房消毒應填寫具體措施,有藥劑使用的,應描述使用藥劑名稱及使用時間等;
      2.栽培用水來源應按實際生產情況填寫;
      3.其它潛在污染源及污染物處理方法應對食用菌生產及產品無害,如感染菌袋、廢棄菌袋等;
      4.審查填寫內容是否符合NY/T393標準要求。
      (八)病蟲害防治措施
      1.產品名稱應填寫原料種類,農藥防治應按產品名稱分別填寫;
      2.農藥防治情況審查要求同《種植產品調查表》。
      (九)用水情況
應按實際情況填寫。
      (十)采后處理
      1.收獲后清潔、挑選、干燥、保鮮等預處理措施應簡要描述處理方法,包括工藝流程圖,器具、清潔劑、保鮮劑等使用情況等;
      2.包裝材料應描述包裝材料具體材質,包裝方式應填寫袋裝、罐裝、瓶裝等;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T658和NY/T393標準要求。
      (十一)食用菌初加工
      1.加工工藝不同的產品應分別填寫工藝流程;
      2.成品名應與申請書一致;
      3.原料量、出成率、成品量應符合實際生產情況;
      4.審查生產過程中是否使用漂白劑、增白劑、熒光劑等非法添加物質。
      (十二)廢棄物處理及環(huán)境保護措施
應按實際情況填寫,并符合國家相關標準要求。
       第十八條《蜂產品調查表》審查
      (一)應按填表說明填寫;
      (二)該表適用于涉及蜜蜂養(yǎng)殖的相關產品,加工環(huán)節(jié)需填寫《加工產品調查表》;
      (三)蜂產品基本情況
      1.名稱應填寫花粉、蜂王漿、蜂蜜等;
      2.基地位置應填寫蜜源地名稱,5個以上的可另附基地清單。
      (四)產地環(huán)境基本情況
      1.對于蜜源地分散、環(huán)境差異較大的,應分別描述;
      2.需描述的,應做具體文字說明;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T391和NY/T1054標準要求。
      (五)蜜源植物
      1.應按蜜源植物分別填寫;
      2.病蟲草害防治應填寫防治方法,涉及農藥使用的,應填寫使用的農藥通用名、用量、使用時間、防治對象和安全間隔期等內容;
      3.審查填寫內容是否符合NY/T393標準要求。
      (六)蜂場
      1.應按申請產品對生產產品種類進行勾選;
      2.蜜源地規(guī)模應填寫蜜源地總面積;
      3.巢礎來源及材質應按實際情況填寫;
      4.蜂箱及設備如何消毒應填寫消毒方法、消毒劑名稱、用量、消毒時間等;
      5.蜜蜂飲用水來源應填寫露水、江河水、生活飲用水等;
      6.涉及轉場飼養(yǎng)的,應描述具體的轉場時間、轉場方法等;
      7.審查填寫內容是否符合NY/T393和NY/T472標準要求。
      (七)飼喂
      1.飼料名稱應填寫所有飼料及飼料添加劑使用情況;
      2.來源應填寫自留或飼料生產單位名稱;
      3.審查飼料使用是否符合NY/T471標準要求。
      (八)蜜蜂常見疾病防治
      1.應按實際情況填寫;
      2.審查填寫內容是否符合NY/T472標準要求。
      (九)蜂場消毒
      1.應按實際情況填寫;
      2.審查填寫內容是否符合NY/T472標準要求。
      (十)采收情況
      1.有多次采收的,應填寫所有采收時間;
      2.有平行生產的,應具體描述區(qū)分管理措施。
      (十一)儲存及運輸情況
應按實際情況填寫。
      (十二)廢棄物處理及環(huán)境保護措施
應按實際情況填寫,符合國家相關標準要求。
       第十九條生產技術規(guī)程審查
      生產技術規(guī)程包括種植規(guī)程(涵蓋食用菌種植規(guī)程)、養(yǎng)殖規(guī)程(包括畜禽、水產品和蜜蜂等養(yǎng)殖規(guī)程)和加工規(guī)程。各項規(guī)程應依據綠色食品相關標準準則、結合當?shù)貙嶋H情況制定,并具有科學性、可操作性和實用性的特點。技術規(guī)程應由申請人負責人簽發(fā)或加蓋申請人公章。
      (一)種植規(guī)程
      1.應包括立地條件、品種與茬口(包括耕作方式)、育苗與移栽、種植密度、田間肥水管理、病蟲草鼠害的發(fā)生及防治、收獲(包括畝產量)、原糧存儲(包括防蟲、防潮和防鼠措施)、收后預處理、平行生產及廢棄物處理等內容;
      2.肥料使用情況應包括施用肥料名稱、類別、使用方法、每次用量、全年用量等;涉及食用菌基質的,應說明基質組成情況、基質消毒情況等;
      3.病蟲草鼠害發(fā)生及防治應說明當?shù)爻R姴∠x草鼠害發(fā)生情況、具體措施(包括農業(yè)措施、物理、化學和生物防治措施)。涉及化學防治的,應說明使用農藥名稱、防治對象、使用方法和使用時間。
      4.審查農藥、肥料等投入品使用是否符合NY/T393和NY/T394標準要求。
      (二)養(yǎng)殖規(guī)程
      1.主要包括養(yǎng)殖環(huán)境,品種選擇、繁育,不同生長階段飼養(yǎng)管理(包括飼料及飼料添加劑使用、防疫及疾病防治等);
      2.飼料及飼料添加劑使用應包括不同生長階段飼料及飼料添加劑組成情況、用量;
      3.藥物使用應說明使用藥物名稱、用量、用途、用法、使用時間及停藥期等;
      4.審查投入品使用是否符合NY/T471、NY/T472、NY/T473、NY/T755、NY/T1892、NY/T2112。
      (三)加工規(guī)程
      1.應描述主輔料來源、驗收、儲存及預處理方法等;
      2.應明確主輔料組成及比例,食品添加劑品種、來源、用途、使用量、使用方式等;
      3.應描述加工工藝及主要技術參數(shù),如溫度、濕度、時間、濃度、用量、殺菌方法、添加劑使用情況等;主要設備及清洗方法;產品包裝、倉儲及成品檢驗制度;
      4.涉及倉儲產品或原料應說明其防蟲、防鼠、防潮等措施;
      5.審查投入品使用是否符合GB2760、NY/T392、NY/T393標準要求。
       第二十條 原料訂購憑證
      (一)合同(協(xié)議)的總體要求
      1.應真實、有效,不得涂改或偽造;
      2.應清晰、完整并確保雙方(或多方)簽字、蓋章清晰;
      3.應包括綠色食品相關技術要求、法律責任等內容。
      4.原料及其生產規(guī)模(產量或面積)應滿足申請產品生產需要;
      5.應確保至少三年的有效期。
      (二)原料供應為“自有基地”的
      1.應提供自有基地證明材料,如土地流轉(承包)合同、產權證、林權證、灘涂證、國有農場所有權證書等;
      2.若土地承包合同中發(fā)包方為非產權人,應提供產權人土地來源證明;
      3.發(fā)包方為合作社的,應提供社員清單,包括姓名、面積、品種、產量等內容。
      (三)原料供應為“公司+基地+農戶”形式的
      1.應提供公司與農場、村或農戶等簽訂的合同(協(xié)議)樣本(樣本數(shù)以簽訂的合同數(shù)開平方計);
      2.應提供基地清單和農戶(社員)清單
      (1)基地清單應包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村數(shù)、農戶數(shù)、品種、面積(或規(guī)模)、預計產量等信息;
      (2)農戶清單應包括農戶姓名、面積(或規(guī)模)、品種、預計產量等;對于農戶數(shù)50戶(含50戶)以下的申請人要求提供全部農戶清單;對于50戶以上的,要求申請人建立內控組織(內控組織不超過20個),即基地內部分塊管理,并提供所有內控組織負責人的姓名及其負責地塊的品種、農戶數(shù)、面積(或規(guī)模)及預計產量。
      (四)原料供應為“外購綠色食品或其副產品”的
      1.應提供申請人與綠色食品生產企業(yè)簽訂的合同(協(xié)議)以及一年內的原料購銷發(fā)票復印件2張:
      (1)合同(協(xié)議)、購銷發(fā)票中產品應與綠色食品證書中批準產品相符;
      (2)購銷發(fā)票中收付款雙方應與合同(協(xié)議)中一致。
      2.若申請人與經銷商簽訂合同(協(xié)議),還應提供經銷商銷售綠色食品原料的證明材料,包括合同(協(xié)議)、發(fā)票或綠色食品生產企業(yè)提供的銷售證明等;
      3.提供真實有效的綠色食品證書復印件;
      4.審查綠色食品原料是否供給其它單位,現(xiàn)有原料產量能否滿足申請產品的生產需要。
      (五)原料供應為“外購全國綠色食品原料標準化生產基地”原料的
      1.應提供真實有效的基地證書復印件;
      2.提供申請人與基地范圍內產業(yè)化經營單位或合作社等生產主體簽訂的原料供應合同及相應票據;
      3.基地辦應提供相應材料,證明購買原料來自全國綠色食品原料標準化生產基地,確認簽訂的原料供應合同真實有效;
      4.申請人無需提供《種植產品調查表》、種植規(guī)程、基地管理制度、基地圖等材料。
       第二十一條 基地圖
      (一)基地圖應清晰反映基地所在行政區(qū)劃(具體到縣級)、基地位置(具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村)和地塊分布;
      (二)加工產品還應提供加工廠平面圖,養(yǎng)殖產品還應提供養(yǎng)殖場所平面圖。
       第二十二條 質量控制規(guī)范
      (一)應由申請人負責人簽發(fā)或加蓋申請人公章;
      (二)非加工產品應提供加蓋申請人公章的基地管理制度,內容包括基地組織機構設置、人員分工;投入品供應、管理;種植(養(yǎng)殖)過程管理;產品收后管理;倉儲運輸管理等相關內容。
      (三)加工產品應提供《質量管理手冊》,內容應包括:
      1.綠色食品生產、加工、經營者的簡介;
      2.綠色食品生產、加工、經營者的管理方針和目標;
      3.管理組織機構圖及其相關崗位的責任和權限;
      4.可追溯體系、內部檢查體系、文件和記錄管理體系。
       第二十三條 預包裝食品標簽或設計樣
      (一)應符合《食品標識管理規(guī)定》、《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718)、《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB28050)等標準要求;
      (二)標簽上生產商名稱、產品名稱、商標、產品配方等內容應與申請材料一致;
      (三)標簽上綠色食品標志設計樣應符合《中國綠色食品商標標志設計使用規(guī)范手冊》要求,且應標示企業(yè)信息碼;
      (四)申請人可在標簽上標示產品執(zhí)行的綠色食品標準,也可標示其執(zhí)行的其它標準;
      (五)非預包裝食品不需提供產品包裝標簽。
       第二十四條 環(huán)境質量證明材料審查
      (一)《環(huán)境質量監(jiān)測報告》的檢測項目應與《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》一致;
      (二)若申請人提供了近1年內(以省級工作機構受理時間為準)綠色食品檢測機構(以下簡稱檢測機構)或國家級、部級檢測機構出具的《環(huán)境質量監(jiān)測報告》原件或復印件,且符合綠色食品產地環(huán)境檢測項目和質量要求的,可免做環(huán)境抽樣檢測;
      (三)涉及牛羊草原放牧的,其草原土壤免做環(huán)境抽樣檢測;
      (四)《環(huán)境質量監(jiān)測報告》應符合以下要求:
      1.報告封面應有監(jiān)測單位蓋章、CMA專用章,并加蓋騎縫章;
      2.報告第一頁檢測結論應表述為“*****(申請人名稱)申請的**區(qū)域(基地位置)**萬畝(基地面積)***(產品名稱)產地環(huán)境質量符合(不符合)NY/T391標準要求,適宜(不適宜)發(fā)展綠色食品”,并加蓋檢測專用章,且有批準、審查、制表人員簽名;
      3.報告內容至少應包括采樣地點名稱(明確到行政村)、標準要求、檢測結果、單項判定(Pi)和綜合評價(P綜);
      4.土壤監(jiān)測結果應明確采樣深度(cm),土壤肥力檢測結果要進行級別劃分,但不作為判定產地環(huán)境質量合格與否的依據;
      (五)審查檢測項目和結果是否符合NY/T391標準要求。
       第二十五條 產品質量證明材料審查
      (一)產品抽樣應符合NY/T896標準要求;
      (二)《產品抽樣單》應填寫完整,不涉及項目應杠劃,并有抽樣單位(檢測機構)與被抽樣單位(申請人)簽字、蓋章;
      (三)《產品檢驗報告》應符合以下要求:
      1.報告封面受檢產品、受檢單位應與申請產品、申請人一致,有檢測機構蓋章、CMA專用章,并加蓋騎縫章;
      2.報告第1頁檢驗相關信息應與申請產品一致,檢測依據應符合產品執(zhí)行的綠色食品標準,應有檢測機構蓋章,并有批準、審查、制表人員簽名;
      3.檢測項目應在備案認可范圍內;
      4.檢測結論應符合《農業(yè)部產品質量監(jiān)督檢驗測試機構審查認可評審細則》條文釋義第八十一條規(guī)定,備注欄不得填寫“僅對來樣負責”等描述;
      5.分包檢測應符合國家相關規(guī)定;
      6.報告至少應包括序號、檢驗項目、計量單位、標準要求、檢出限、檢測結果、單項判定、檢驗結論;
      (四)續(xù)展申請人提供上一用標周期第三年度的全項抽檢報告,可作為其同類系列產品的質量證明材料;非全項抽檢報告,可作為該產品的質量證明材料。
      (五)審查檢測項目和結果是否符合相關綠色食品產品標準。
      (六)同類分割肉產品只需提供一份檢測機構出具的全項產品檢驗報告。
第四章 省級工作機構材料和現(xiàn)場檢查報告審查
       第二十六條 省級工作機構材料審查
      (一)《綠色食品申請受理通知書》
      1.應明確材料審查意見;
      2.審查意見不合格的或需要補充的應用“不符合……”、“未規(guī)定……”、“未提供……”等方式表達,不應用“請?zhí)峁薄ⅰ罢堁a充……”、“應……”等方式表達;
      3.應有省級工作機構蓋章。
      (二)《綠色食品現(xiàn)場檢查通知書》
      1.應明確初次申請或續(xù)展申請;
      2.應明確檢查依據和檢查內容等相關信息;
      3.填寫內容、簽字、蓋章應完整。
      (三)《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》
      1.應明確現(xiàn)場檢查意見;
      2.現(xiàn)場檢查合格的,應說明環(huán)境檢測項目,如灌溉水、土壤等;
不合格的,應說明原因;
      3.填寫內容、簽字、蓋章應完整。
      (四)《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》
      1.報告內容應詳實;
      2.檢查日期應在產品生產季節(jié);
      3.檢查應由至少2名具有相關專業(yè)的檢查員實施;
      4.填寫內容、簽字、蓋章應完整;
      5.審查填寫內容是否符合綠色食品相關標準要求。
      (五)《現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表》
      1.發(fā)現(xiàn)問題描述應客觀說明檢查中存在的問題;
      2.依據應明確具體標準條款,如NY/T393中第5.5款,使用了附錄A以外的農藥;
      3.涉及整改的,申請人應附整改報告,檢查組應就其整改落實情況填寫意見;
      4.填寫內容、簽字、蓋章應完整。
      (六)會議簽到表
      1.應根據參會情況對首次會議和總結會進行勾選;
      2.檢查員、簽到日期應與《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》一致;
      3.填寫內容、簽字應完整。
      (七)現(xiàn)場檢查照片
      1.應反映檢查員工作,體現(xiàn)申請人名稱,標注檢查地點和內容,且檢查員應與檢查報告一致;
      2.應清晰反映首次會議、實地檢查、隨機訪問、查閱文件(記錄)、總結會,并覆蓋申請產品生產、加工、倉儲等關鍵環(huán)節(jié);
      3.應提供5寸照片,并在A4紙上按檢查順序打印或粘貼。
      (八)《綠色食品省級工作機構初審報告》
      1.初審報告應由省級工作機構主要負責人授權的檢查員完成并簽字,現(xiàn)場檢查人員不能參與同一申請的初審;
      2.應明確初次申請或續(xù)展申請;
      3.續(xù)展申請人、產品名稱、商標和產量發(fā)生變化的應填寫表一備注欄;
      4.申請書、調查表和現(xiàn)場檢查報告產量不一致的,以最小產量為準;
      5.表二應對相關內容的“有/無/不涉及”進行說明,對其“符合性”進行判斷,并對需說明的加以備注;
      6.應由省級工作機構主要負責人或分管領導簽字,并加蓋機構公章;
      7.檢查員意見應表述為:經審查,****(申請人)申請的****(申請產品)等產品,其產地環(huán)境、生產過程、產品質量符合綠色食品相關標準要求,申請材料完備有效;
      8.省級工作機構初審意見應表述為:初審合格,同意報送中心或同意續(xù)展。
       第二十七條 補充材料審查
      1.應針對審查意見,在規(guī)定的時限內逐條書面答復,逾期未提交的,視為自動放棄申請;因客觀原因不能按期提交續(xù)展補充材料的,應在有效期后3個月內完成;
      2.應有申請人或相關部門蓋章;
      3.應由省級工作機構審核,并簽字確認。
       第二十八條 省級工作機構承擔續(xù)展書面審查工作的,中心每月隨機抽取10%的綜合審核材料進行監(jiān)督抽查。
第五章 評判
      第二十九條 不通過情況
有下列情況之一的,審查不予通過:
      (一)申請材料任一部分造假的,如偽造合同、發(fā)票、證書、現(xiàn)場檢查報告及照片等;
      (二)產地環(huán)境質量不符合標準要求的:
      1.環(huán)境質量監(jiān)測報告檢測數(shù)據不符合NY/T391標準要求或檢測結論不合格;
      2.產地環(huán)境發(fā)生變化的,不符合綠色食品產地環(huán)境質量要求的。
      (三)投入品使用不符合標準要求的:
      1.使用轉基因技術及其產物的;
      2.食品添加劑使用不符合標準要求的:
      (1)使用非法添加物質;
      (2)使用量、使用范圍不符合GB2760標準要求;
      (3)添加NY/T392中不應使用的食品添加劑。
      3.農藥使用不符合標準要求的:
      (1)使用不符合國家相關法律法規(guī)的,并未獲得國家農藥登記許可;
      (2)使用NY/T393附錄以外的農藥;
      (3)使用量超過農藥登記用量的;
      (4)安全間隔期不符合要求的。
      4.肥料使用不符合標準要求的:
      (1)使用添加有稀土元素的肥料;
      (2)使用成分不明確、含有安全隱患成分的肥料;
      (3)使用未經發(fā)酵腐熟的人畜糞尿;
      (4)使用生活垃圾、污泥和含有害物質的工業(yè)垃圾;
      (5)使用的無機氮素用量超過當?shù)赝N作物習慣施用量一半;
      (6)使用的肥料不符合國家法律法規(guī)要求。
      5.畜禽飼料及飼料添加劑使用不符合標準要求的:
      (1)飼料原料不全是通過認定的綠色食品,或來源于綠色食品標準化生產基地的產品,或經綠色食品工作機構認定或按照綠色食品生產方式生產、達到綠色食品標準的自建基地生產的產品;
      (2)使用以哺乳類動物為原料的動物性飼料產品(不包括乳及乳制品)飼喂反芻動物;
      (3)使用同源動物源性飼料的原則;
      (4)使用工業(yè)合成的油脂;
      (5)使用畜禽糞便;
      (6)使用任何藥物飼料添加劑;
      (7)飼料添加劑品種不是《飼料添加劑品種目錄》中所列的飼料添加劑和允許進口的飼料添加劑品種,或不是農業(yè)部公布批準使用的飼料添加劑品種;
      (8)使用NY/T471附錄A中所列的飼料添加劑品種。
      (9)飼料貯存中使用化學合成藥物毒害蟲鼠。
      6.獸藥使用不符合標準要求的:
      (1)使用國家規(guī)定的其它禁止在畜禽養(yǎng)殖過程中使用的藥物;
      (2)使用NY/T472附錄A中的藥物,產蛋期和泌乳期使用附錄B中的獸藥;
      (3)使用藥物飼料添加劑;
      (4)使用酚類消毒劑,產蛋期使用酚類和醛類消毒劑;
      (5)使用抗菌藥物、抗寄生蟲藥、激素或其它生長促進劑促進畜禽生長;
      (6)使用劑量超過登記用量。
      7.漁藥使用不符合標準要求的:
      (1)使用中華人民共和國農業(yè)部公告第176號、193號、235號、560號和1519號公告中規(guī)定的漁藥;
      (2)使用藥物飼料添加劑;
      (3)使用抗菌藥物、激素或其它生長促進劑促進水產動物生長。
      (4)預防用藥使用NY/T755附錄A以外的藥物;
      (5)治療用藥使用NY/T755附錄B以外的藥物;
      (6)使用劑量超過登記用量。
      8.漁業(yè)飼料及飼料添加劑使用不符合標準要求的:
      (1)飼料原料不全是通過認定的綠色食品,或全國綠色食品原料標準化生產基地的產品,或經中國綠色食品發(fā)展中心認定、按照綠色食品生產方式生產、達到綠色食品標準的自建基地生產的產品;
      (2)使用工業(yè)合成的油脂和回收油;
      (3)使用畜禽糞便;
      (4)使用制藥工業(yè)副產品;
      (5)飼料如經發(fā)酵處理,所使用的微生物制劑不是《飼料添加劑品種目錄》中所規(guī)定的品種或不是農業(yè)部公布批準使用的新飼料添加劑品種;
      (6)飼料添加劑品種不是《飼料添加劑品種目錄》中所列的飼料添加劑和允許進口的飼料添加劑品種,或不是農業(yè)部公布批準使用的飼料添加劑品種;
      (7)使用NY/T2112附錄A中所列的飼料添加劑品種;
      (8)使用藥物飼料添加劑;
      (9)使用激素;
      (10)飼料貯存過程使用化學合成藥物毒害蟲鼠。
      (四)產品質量不符合標準要求的:
產品檢驗報告檢測數(shù)據不符合產品標準要求或檢測結論不合格。
      (五)其他不符合國家法律法規(guī)標準等相關要求的情況。
       第三十條 需要補充材料的
有下列情況之一的,需進一步補充材料:
      (一)申請材料不齊全、填寫內容不完整;
      (二)申請材料不符合邏輯
      1.產品名稱、申請人名稱前后不符;
      2.合同(協(xié)議)、發(fā)票上相關內容前后不符;
      3.產品或原料的產量不符合生產實際;
      4.加工工藝與申請產品標稱工藝不符;
      5.綠色食品原料購買量超過證書批準產量;
      6.現(xiàn)場檢查時間與照片中反映時間不符。
      (三)資質證明、合同(協(xié)議)等超過有效期限。
      (四)環(huán)境質量監(jiān)測報告、產品檢驗報告不符合要求的。
      (五)其他需要補充材料的情況。
       第三十一條 需要現(xiàn)場核查的
投入品使用情況不明確、生產經營組織模式不滿足綠色食品生產管理需要。
      第三十二條 審查合格的
無不合格項,材料完備。
第六章 附則
       第三十三條 本規(guī)范由中心負責解釋。
       第三十四條 本規(guī)范自2015年1月1日起施行。相關規(guī)范規(guī)定同時廢止。